印度作為全球主要棉花生產(chǎn)與出口國，紡織業(yè)長期依靠本土棉花供應(yīng)支撐發(fā)展。近年來受天氣波動、作物周期變化及國際市場影響，國內(nèi)棉花供給不穩(wěn)定，供需矛盾日益突出。

2025/26 年度印度棉花預(yù)計到貨量約 2921.5 萬包，而行業(yè)需求量接近 3370 萬包，缺口達到 450 萬包。原料不足疊加全球棉價上漲，導(dǎo)致紡紗企業(yè)采購成本上升，整體競爭力被削弱，直接影響出口訂單與市場份額。

為緩解供應(yīng)緊張、降低紡織企業(yè)成本，印度政府宣布，2026 年 6 月 1 日至 10 月 31 日臨時豁免未梳原棉 11% 進口關(guān)稅。政策僅針對 HS 編碼 5201 項下的未梳原棉，包含基本關(guān)稅、農(nóng)業(yè)稅等全部稅種，棉紗、棉布、棉廢料不在豁免范圍內(nèi)。

這并非印度首次采取此類措施，2025 年 8—12 月曾實施過關(guān)稅豁免，到期后恢復(fù)征稅，本次為應(yīng)對新一輪缺口再次調(diào)整。

印度紡織工業(yè)聯(lián)合會、南印度紡織廠協(xié)會等機構(gòu)均對政策表示支持。免征關(guān)稅有助于平抑國內(nèi)棉價，緩解能源與原料成本壓力，增強出口價格優(yōu)勢，助力印度實現(xiàn) 2030 年紡織服裝出口 1000 億美元的目標。

印度放開棉花進口，將直接提振國際棉花貿(mào)易。美國、澳大利亞等傳統(tǒng)棉花出口國，將憑借穩(wěn)定供應(yīng)成為主要受益方，全球棉花供應(yīng)鏈格局短期將出現(xiàn)調(diào)整。

棉花短缺已不只是數(shù)字缺口，更直接沖擊印度紡織業(yè)根基。紡紗企業(yè)高度依賴優(yōu)質(zhì)原棉，供應(yīng)不穩(wěn)會推高生產(chǎn)成本、削弱接單能力。此次關(guān)稅豁免，既是短期補缺口舉措，也是維護紡織業(yè)國際競爭力的關(guān)鍵安排。