在祁陽白水鎮(zhèn)，東駿紡織的故事常被當(dāng)?shù)厝颂崞稹?/p>
2012年，一位名叫張良灝的創(chuàng)業(yè)者來到這里，建起一家僅能從事坯布加工的小廠，占地不足百畝、員工百余人。彼時(shí)，這家企業(yè)在行業(yè)中毫不起眼，步履維艱；十余年后，祁陽東駿紡織有限公司已成長為雨傘布領(lǐng)域全球首屈一指的龍頭企業(yè)——4800臺高速噴水織布機(jī)晝夜運(yùn)轉(zhuǎn)、數(shù)字智能化生產(chǎn)線全面落地、年產(chǎn)功能性戶外面料超10億米、雨傘布國內(nèi)市場占比60%。
“祁陽的這片沃土成就了企業(yè)發(fā)展。”在8月26日舉辦的2026祁陽市戶外運(yùn)動紡織服裝產(chǎn)業(yè)專題推介活動（上海）上，祁陽東駿紡織有限公司副董事長張琪琳的這句話，道出了東駿蝶變的底氣，也折射出祁陽紡織產(chǎn)業(yè)從無到有、由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)的發(fā)展邏輯。
十余年來，東駿緊抓祁陽百億級紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展機(jī)遇，摒棄粗放式發(fā)展模式，持續(xù)補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板，將單一加工工序拓展為紡、織、印、染、整十六道完整生產(chǎn)工序，形成了“紡紗—織布—后整理—涂層材料研發(fā)—成品出貨”完整全產(chǎn)業(yè)鏈；并建成5套DMF&甲苯回收塔，做到了廢氣污染物趨零排放。東駿的成長軌跡，正是祁陽紡織產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的生動縮影。
十多年光陰流轉(zhuǎn)，點(diǎn)狀落地的工廠，終于聚成一片氣象。截至2025年，祁陽已集聚紡織企業(yè)159家，其中規(guī)模以上企業(yè)41家，專精特新、單項(xiàng)冠軍及高新技術(shù)企業(yè)共25家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值80.94億元，占全市工業(yè)比重17.94%。2023—2025年，產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增長約11.5%。白水紡織小鎮(zhèn)成為湖南省唯一的紡織類特色工業(yè)小鎮(zhèn)，功能性面料產(chǎn)業(yè)集群獲評國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。沒有先天資源，靠著一步一步招商引資、鏈?zhǔn)脚嘤�，祁陽產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，發(fā)展能級穩(wěn)步提升。
聚，只是上半場；更大的考題，在下半場。如何突破規(guī)模瓶頸、邁向價(jià)值高端，是祁陽產(chǎn)業(yè)必須破解的核心考題。
錨定賽道，
搶抓戶外經(jīng)濟(jì)新風(fēng)口
站在“十五五”新起點(diǎn)，全行業(yè)正加快構(gòu)建以數(shù)字智能為引擎、綠色低碳為底色、特色文化為內(nèi)核、新興賽道為增量的現(xiàn)代化發(fā)展格局。國家層面也出臺政策予以支撐，國家《擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)消費(fèi)“十五五”規(guī)劃》明確將戶外經(jīng)濟(jì)、體育消費(fèi)列為重點(diǎn)培育方向，戶外運(yùn)動紡織服裝由此成為行業(yè)增長的重要賽道，功能性面料、場景化產(chǎn)品迎來廣闊升級空間。
立足紡織行業(yè)發(fā)展大勢與祁陽本地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實(shí)，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會副會長閻巖給出了高維度、方向性的專業(yè)指引，為縣域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型錨定發(fā)展坐標(biāo)。以鏈固本，實(shí)現(xiàn)價(jià)值引領(lǐng)，持續(xù)夯實(shí)功能性面料規(guī)模優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)鏈從織造中端向戶外服飾、終端裝備延伸，強(qiáng)化自主品牌培育，全面提升產(chǎn)業(yè)附加值與集群核心競爭力。以新破局，激活創(chuàng)新動能，深耕綠色印染、清潔生產(chǎn)工藝，深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，普及智能織造、數(shù)字管控全場景應(yīng)用，以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)迭代升級。以融促通，拓寬發(fā)展空間，依托優(yōu)質(zhì)面料產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與本土文旅資源，推動紡織制造與賽事經(jīng)濟(jì)、戶外文旅、場景消費(fèi)深度融合，實(shí)現(xiàn)從單一產(chǎn)品輸出向場景輸出、品牌輸出的層級躍升，打造差異化、特色化的縣域紡織發(fā)展樣板。
聚鏈成勢，
構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢
依托行業(yè)頂層指引與自身堅(jiān)實(shí)基底，祁陽紡織產(chǎn)業(yè)已形成多重優(yōu)勢疊加的發(fā)展合力，為全鏈突圍、能級躍升筑牢根基。
品類優(yōu)勢和產(chǎn)能規(guī)模已經(jīng)確立。祁陽在雨傘布、箱包布、帳篷布、高端彈性面料等功能性面料領(lǐng)域形成了較強(qiáng)供給能力，全市噴氣、噴水織機(jī)合計(jì)約6300臺，雨傘布年產(chǎn)能約10億米，箱包布和帳篷布年產(chǎn)能分別約3億米。祁陽是湖南省最大的紡織產(chǎn)業(yè)集聚地，也是全國最大的雨傘布生產(chǎn)基地，2025年祁陽功能性面料產(chǎn)業(yè)集群獲評國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。
龍頭企業(yè)引領(lǐng)和中小企業(yè)配套的良性生態(tài)。以東駿紡織、凱盛鞋業(yè)、益安運(yùn)動為代表的骨干企業(yè)，在各自細(xì)分賽道已具備較強(qiáng)話語權(quán)。東駿紡織年產(chǎn)10億米雨傘布，占國內(nèi)60%市場份額，全球市場份額穩(wěn)居前列；凱盛鞋業(yè)年產(chǎn)NIKE運(yùn)動鞋1100萬雙、益安運(yùn)動高端頭盔占全球33%份額、碩放體育年產(chǎn)球類制品1000萬顆；天青雨具、陸帆雨具、壕鑫紡織、振陽紡織等各領(lǐng)域企業(yè)強(qiáng)勢入駐，形成梯隊(duì)分明的企業(yè)優(yōu)勢。值得關(guān)注的是，免水洗印色、功能整理、復(fù)合加工等技術(shù)積累，也讓祁陽在“量”的基礎(chǔ)上具備了向“質(zhì)”躍升的條件。
承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的區(qū)位紅利仍然顯著。祁陽有“通江達(dá)�！钡膮^(qū)位優(yōu)勢，如今祁陽已全面融入永州市中心半小時(shí)生活圈、長株潭1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、珠三角3小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，并即將躍入“1.5小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，真正成為粵港澳大灣區(qū)的后花園。與此同時(shí)，祁陽承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的區(qū)位、成本和物流優(yōu)勢比較明顯，綜合要素成本較沿海紡織主產(chǎn)區(qū)低10%以上，當(dāng)?shù)亟ǔ闪擞乐菔惺讉�(gè)縣區(qū)級海關(guān)服務(wù)站、永州市首個(gè)企業(yè)服務(wù)中心，推出標(biāo)準(zhǔn)化廠房“拎包入住”、工業(yè)用地彈性出讓、“一事一議”政策支持和全流程代辦服務(wù)。區(qū)位優(yōu)勢疊加綜合要素成本、營商環(huán)境優(yōu)勢，讓祁陽在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中具備了天然的競爭力。
機(jī)遇背后，結(jié)構(gòu)性短板同樣突出，整體呈現(xiàn)“中間強(qiáng)、兩端弱”的格局，上游錦綸等原料、織前加工配套不足，制約供應(yīng)鏈穩(wěn)定與成本管控；下游沖鋒衣、帳篷等高附加值戶外終端產(chǎn)品偏少，難以收獲終端消費(fèi)紅利。與此同時(shí)，輔料配套、公共檢測、工業(yè)設(shè)計(jì)、品牌渠道等產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐仍有短板。這也是祁陽推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級必須攻克的一道難關(guān)。
結(jié)構(gòu)突圍，
構(gòu)建全鏈條升級格局
多年來，祁陽順應(yīng)產(chǎn)業(yè)不同階段的現(xiàn)實(shí)需求，循序漸進(jìn)推出一系列務(wù)實(shí)舉措，一步一個(gè)腳印推動紡織產(chǎn)業(yè)從小到大、由粗轉(zhuǎn)精。
產(chǎn)業(yè)起步培育期，祁陽以筑巢引鳳、優(yōu)化服務(wù)為核心，全力夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展底盤。優(yōu)先推進(jìn)高新區(qū)、白水紡織小鎮(zhèn)載體建設(shè)，批量建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房；2020年落地“園區(qū)事園區(qū)辦”全流程代辦；2021年推行工業(yè)用地彈性出讓，重大項(xiàng)目實(shí)行一事一議；盤活閑置用地支持企業(yè)擴(kuò)能；2023年永州市首個(gè)縣區(qū)級祁陽市海關(guān)服務(wù)站揭牌投用，打通本地外貿(mào)便利通道。
產(chǎn)業(yè)集聚成長期，祁陽以規(guī)劃引領(lǐng)、強(qiáng)鏈紓困、綠色提質(zhì)為重點(diǎn)，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展、提質(zhì)增效。2023年印發(fā)《祁陽高新區(qū)輕紡制鞋產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展三年行動計(jì)劃（2023‑2025）》，建立產(chǎn)業(yè)鏈長制、輕紡制鞋產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與企業(yè)訴求閉環(huán)處置機(jī)制落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等惠企政策，推廣稅銀互動、瀟湘財(cái)銀貸；統(tǒng)籌布局污水、中水回用等環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)染整環(huán)節(jié)入園集聚，規(guī)范生產(chǎn)。
產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級期，祁陽聚焦科技創(chuàng)新、數(shù)智轉(zhuǎn)型、人才賦能、平臺補(bǔ)短板，全力推動產(chǎn)業(yè)由量變走向質(zhì)變。2025年《祁陽市促進(jìn)科技創(chuàng)新和工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施（擬定）》公開征求意見，設(shè)立參展、外貿(mào)增量、技改等激勵條款；并對接湖南省“智賦萬企”行動，免費(fèi)開展企業(yè)數(shù)字化診斷，扶持智能織造技改項(xiàng)目；推動與中南大學(xué)等院校產(chǎn)學(xué)研合作攻關(guān)戶外功能面料技術(shù)；落實(shí)芙蓉人才計(jì)劃配套舉措，聯(lián)合職校定向培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人；啟動公共檢測、工業(yè)設(shè)計(jì)平臺規(guī)劃建設(shè)，補(bǔ)齊生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)短板。
十余載久久為功，政策引導(dǎo)與市場活力雙向共振，讓祁陽紡織積蓄起向價(jià)值鏈上游攀登的深厚底氣。立足產(chǎn)業(yè)新起點(diǎn)，祁陽確立了“以功能性面料為支點(diǎn)，補(bǔ)前端、拓終端、提能級、塑品牌”的全新發(fā)展邏輯，推動產(chǎn)業(yè)從“企業(yè)集聚”向“集群提質(zhì)、價(jià)值升級”跨越。
圍繞這一思路，祁陽系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)布局，創(chuàng)新構(gòu)建“1347”行動框架，清晰劃定未來三年紡織產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路線圖與施工圖。錨定“打造具有全國影響力的戶外運(yùn)動紡織服裝特色產(chǎn)業(yè)集群”這一總目標(biāo)，把細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈做深、做密、做強(qiáng)；確立“戶外傘布及雨具、戶外運(yùn)動穿戴產(chǎn)品、戶外運(yùn)動裝備”三大制造基地的戰(zhàn)略定位；優(yōu)化“一核三區(qū)”空間布局，推動各個(gè)片區(qū)錯(cuò)位發(fā)展、就近配套，提高產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行效率；同步實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同提升、企業(yè)梯次培育、科技創(chuàng)新賦能、智改數(shù)轉(zhuǎn)加速、綠色低碳發(fā)展、質(zhì)量品牌引領(lǐng)、平臺載體升級七大重點(diǎn)工程，在技改提升、項(xiàng)目引進(jìn)、創(chuàng)新服務(wù)等方面綜合施策，全面推動產(chǎn)業(yè)集群能級整體躍升。
聚焦落地實(shí)效，祁陽正通過四大核心抓手推動產(chǎn)業(yè)能級躍升。做強(qiáng)面料優(yōu)勢，迭代升級織造設(shè)備與工藝技術(shù)，推動功能性面料從規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)向技術(shù)、品質(zhì)、品牌優(yōu)勢；補(bǔ)齊前端短板，落地化纖原料、織前配套項(xiàng)目，提升本地產(chǎn)業(yè)鏈配套率與安全韌性；拓展終端賽道，靶向招引戶外服飾、露營裝備、防護(hù)用品等終端項(xiàng)目，推動“祁陽面料”就地轉(zhuǎn)化為“祁陽智造產(chǎn)品”；提升綜合能力，深耕數(shù)智改造、綠色生產(chǎn)、工業(yè)設(shè)計(jì)與品牌運(yùn)營，推動企業(yè)從代工生產(chǎn)向自主研發(fā)、品牌運(yùn)營轉(zhuǎn)型。
回望祁陽紡織的發(fā)展歷程，這場跨越十余年的產(chǎn)業(yè)崛起，不靠先天資源稟賦，只憑精準(zhǔn)的賽道選擇與長久的實(shí)業(yè)堅(jiān)守。十余年前，一家小型紡織廠在白水河畔艱難起步、扎根生長；十余年后，一座國家級特色紡織產(chǎn)業(yè)集群在湘南大地拔節(jié)生長。時(shí)至今日，屬于祁陽紡織的進(jìn)階之路仍在持續(xù)。這座湘南縣城正以實(shí)業(yè)為舟，穿越產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮，駛向戶外經(jīng)濟(jì)的廣闊藍(lán)海。
中國紡織工業(yè)的“祁陽實(shí)踐”，值得期待。
