9 月 4 日，墨西哥總統(tǒng)克勞迪婭・謝因鮑姆在新聞發(fā)布會上宣布，政府正計劃對包括中國在內(nèi)的亞洲國家加征進口關(guān)稅。謝因鮑姆聲稱，該政策并非針對特定國家的歧視性措施，而是針對未與墨西哥簽署自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）的國家。不過，分析人士普遍認為，此舉主要針對中國，意在討好美國的特朗普政府，以滿足其阻止中國商品流入的要求。目前，謝因鮑姆尚未透露具體關(guān)稅稅率及產(chǎn)品范圍，僅表示將是 “某些關(guān)稅”，涉及電子產(chǎn)品、鋼鐵、紡織品等中國出口優(yōu)勢行業(yè)，其中紡織品成為備受關(guān)注的領(lǐng)域之一。

墨西哥此前已多次針對性出手

事實上，墨西哥針對中國紡織產(chǎn)品的限制早有先例，且力度不斷加大。去年年底，墨西哥總統(tǒng)正式簽署法令，明確對 138 個關(guān)稅細類的紡織品及成衣產(chǎn)品征收 35% 的進口關(guān)稅，同時還制定了紡織品禁止進口清單。由于中國是墨西哥最大的紡織產(chǎn)品來源國，這一政策直接對中墨紡織貿(mào)易造成沖擊。

墨西哥對華貿(mào)易限制持續(xù)加碼

進入2025 年，墨西哥針對中國商品的限制措施并未停止，紡織業(yè)始終處于政策影響范圍內(nèi)。1 月，墨西哥宣布，針對主要來自中國的跨境電商商品，無論通過何種快遞公司進入墨西哥，均需繳納 19% 的關(guān)稅。3 月，為避免美國對其加征關(guān)稅，墨西哥提議效仿美國對華加征關(guān)稅，并宣布 “重新審查” 對中國進口產(chǎn)品的關(guān)稅政策。8 月，墨西哥進一步升級關(guān)稅政策，將價值低于 2500 美元的包裹商品進口關(guān)稅從 19% 提高至 33.5%，而這類包裹中絕大多數(shù)是來自中國的商品，紡織類小商品占據(jù)相當大比例。

關(guān)稅措施納入 2026 年聯(lián)邦預算提案

此次新的加征關(guān)稅計劃，是墨西哥政府 “墨西哥計劃”（Plan Mexico）的重要組成部分。目前，謝因鮑姆正準備將該關(guān)稅措施納入 2026 年聯(lián)邦預算提案，并將于 9 月 8 日前提交給國會。由于謝因鮑姆所在政黨在立法機構(gòu)擁有絕對多數(shù)席位，該預算提案及其中的關(guān)稅措施大概率將獲得批準，這意味著包括紡織業(yè)在內(nèi)的相關(guān)行業(yè)貿(mào)易政策調(diào)整即將落地。值得注意的是，墨西哥與美國、加拿大簽訂了 USMCA（美墨加協(xié)定），因此這兩個國家的商品不受此次關(guān)稅政策影響，進一步凸顯了對亞洲國家尤其是中國相關(guān)產(chǎn)品的針對性。

中墨紡織貿(mào)易面臨挑戰(zhàn)

作為墨西哥第二大貿(mào)易伙伴（僅次于美國），2024 年中墨雙邊貿(mào)易額已超過 1000 億美元，紡織貿(mào)易在其中占據(jù)重要份額。墨西哥此次持續(xù)加碼的關(guān)稅政策，尤其是針對紡織業(yè)的一系列限制，可能進一步加劇中墨貿(mào)易摩擦。對于中國紡織出口企業(yè)而言，不僅面臨關(guān)稅成本上升的壓力，還需應對市場準入門檻提高等問題；而墨西哥本土紡織業(yè)雖可能獲得一定保護，但也可能因原材料及中間產(chǎn)品成本上漲而受到間接影響。